Türkiye'nin ekonomik ve sosyal gündemini belirleyen önemli yasal düzenlemelerden biri daha TBMM Genel Kurulu sıralarında görüşülmeye başlandı. Kamuoyunda geniş kitleleri ilgilendiren ve halk arasında "torba yasa" olarak bilinen "Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi"nin ilk 7 maddesi milletvekillerinin oylarıyla kabul edildi. En düşük emekli aylığının artırılmasına zemin hazırlayan bu yasa teklifi, aynı zamanda trafik güvenliği, kamu personeli rejimi ve enerji teşvikleri gibi çok çeşitli alanlarda yeni hukuki standartlar getiriyor.
Aday Sürücüler İçin Kurallar Sıkılaşıyor
Genel Kurulda kabul edilen maddeler arasında günlük hayatı en çok etkileyecek düzenlemelerin başında trafik kuralları geliyor. Anayasa Mahkemesi'nin daha önceki iptal kararları doğrultusunda Karayolları Trafik Kanunu'nda kapsamlı bir değişikliğe gidildi. Düzenlemeye göre, ilk defa sürücü belgesi alan vatandaşlar ile belgesi iptal edildikten sonra yeniden ehliyet almaya hak kazananlar, belgenin alındığı tarihten itibaren iki yıl boyunca "aday sürücü" statüsünde kabul edilecek.
Bu iki yıllık süreçte trafik kurallarının ihlaline karşı sıfır tolerans ilkesi uygulanacak. Aday sürücülük süresi içinde 75 ceza puanının aşılması, 0,20 promilin üzerinde alkollü araç kullanılması veya dönüş kuralları, yayalara ilk geçiş hakkının verilmesi ile emniyet kemeri takma zorunluluğu gibi temel kuralların üç kez ihlal edilmesi durumunda aday sürücü belgesi iptal edilecek. İptal edilen belgeleri geri alabilmek için vatandaşların sıfırdan sürücü kurslarına yazılarak sınavları başarıyla geçmesi gerekecek. Ayrıca bu kişilerin psikoteknik ve psikiyatri uzmanı değerlendirmelerinden olumlu rapor alması zorunlu tutulacak.
Memur Atama Şartları ve Nükleer Enerji Teşvikleri
Torba yasanın kabul edilen diğer maddeleri, kamu idaresi ve enerji sektöründe sürdürülebilir adımlar atılmasını amaçlıyor. Devlet Memurları Kanunu'nda yapılan bir değişiklikle, üst kademe kamu yöneticisi olmayan ancak Cumhurbaşkanı kararına tabi olan bazı görevlerden memur kadrolarına atanabilmek için gereken hizmet süresi şartı 5 yıldan 10 yıla yükseltildi. Bu adımın, kamuda liyakat ve tecrübe birikimini artırması hedefleniyor.
Ekonomi ve enerji başlığında ise nükleer enerji santrali yatırımlarının teşvik edilmesi öne çıkıyor. Nükleer enerjiden elektrik üretmek için lisans alan tüzel kişilerin yatırımlarına ilişkin idari işlemler ve yatırım kredisi alımları dahil tüm hukuki süreçleri damga vergisinden muaf tutuldu.
Kültürel Hizmetler ve Sivil Havacılık Düzenlemeleri
Teklif kapsamında Kültür ve Turizm Bakanlığına yapılacak başvurular ve sunulan hizmetler karşılığında alınacak bedellerin, bakanlığın döner sermaye hesabına kaydedilmesi kararlaştırıldı. Ancak, Genel Kurulda verilen bir önerge sonucunda, sinema filmlerinin desteklenmesine ilişkin kaynakların döner sermayeden karşılanmasını öngören 3. madde yasa metninden çıkarıldı. Tarife kapsamında belirlenen hizmet bedellerinin, her yıl Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit edilen yeniden değerleme oranında artırılacağı ifade edildi.
Son olarak, Türk Sivil Havacılık Kanunu, Uluslararası Sivil Havacılık Anlaşması'na uyumlu hale getirildi. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı ile kolluk kuvvetlerine, kazaya uğramış veya tehlike içindeki hava araçlarına, yolculara ve uçuş ekiplerine yönelik kurtarma faaliyetlerini kolaylaştırma ile müdahale etme sorumluluğu eklendi. Yasa teklifinin diğer maddelerinin ilerleyen birleşimlerde görüşülerek yasalaşması bekleniyor.
