Rekabet Kurulu, Cargill Tarım ve Gıda Sanayi Ticaret AŞ'nin (Cargill Türkiye), PNS Pendik Nişasta Sanayi AŞ'nin tek kontrolünü devralmasına belirli şartlar kapsamında izin verdi. Karar, taraflarca sunulan davranışsal taahhütlerin kabul edilmesiyle birlikte koşullu olarak onaylandı.
Rekabet Kurumu tarafından yapılan açıklamaya göre, PNS Pendik Nişasta Sanayi AŞ'nin tek kontrolünün Alpinvest Yatırım Gıda Sanayi ve Ticaret AŞ'den Cargill Türkiye'ye devrine ilişkin işlem, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kapsamında değerlendirildi.
Rekabet Endişeleri İncelendi
Kurul incelemesinde, söz konusu devralmanın özellikle "glikoz şurubu ve karışımları" alt pazarında etkin rekabeti önemli ölçüde kısıtlama riski taşıdığı tespit edildi. Ancak Cargill Türkiye'nin sunduğu taahhütlerin rekabet açısından ortaya çıkabilecek riskleri gidermeye yeterli olduğu değerlendirilerek işleme koşullu izin verildi.
Üç Kritik Risk İçin Taahhüt Verildi
Kurulun kabul ettiği taahhütler üç temel başlık altında toplandı:
Fiyatlama davranışları: Yurt içi satışlarda kotaya tabi ürünlerde yapılacak fiyat artışlarının belirli maliyet unsurlarıyla sınırlandırılması, fiyat ve maliyet verilerinin beş yıl boyunca bağımsız mali müşavir raporlarıyla izlenmesi ve olağanüstü ekonomik koşullarda yapılan fiyat değişikliklerinin Kuruma bildirilmesi öngörülüyor.
Arzın kısıtlanması riski: Müşterilere yönelik tedarik sürekliliğinin korunması amacıyla mevcut sözleşmelerin yalnızca objektif gerekçelerle sonlandırılması, spot satışlarda objektif ticari kriterlerin uygulanması ve olağanüstü durumlarda yaşanabilecek tedarik kesintilerinin Kuruma bildirilmesi şart koşuluyor.
Çapraz sübvansiyon riski: Glikoz şurubu ve karışımlarından elde edilen gelirlerin farklı ürün gruplarını finanse etmek amacıyla kullanılmamasına yönelik yükümlülük getiriliyor.
Taahhütlere Uyulmaması Halinde Ceza
Rekabet Kurulu, devralma işlemine izin verilmesini sağlayan taahhütlerin bağlayıcı nitelikte olduğunu vurguladı. Açıklamada, söz konusu yükümlülüklerin ihlal edilmesi halinde günlük idari para cezası uygulanabileceği belirtildi.
Kararla birlikte Cargill Türkiye'nin PNS Pendik Nişasta üzerindeki kontrol devri onaylanırken, rekabetin korunmasına yönelik denetim mekanizmalarının da devrede olacağı ifade edildi.
