Resmi Gazete'de yayımlanan karara göre, sürekli işçi kadrosunda çalışan bir işçi, yer değişikliği talebinin iş yeri tarafından reddedilmesi üzerine dava açtı. Dosyanın temyiz edilmesi sonrası Yargıtay 9. Hukuk Dairesi, düzenlemede Anayasa’ya aykırılık bulunduğunu belirterek AYM’ye iptal başvurusunda bulundu.
Sürekli Yer Değiştirme Hakkı
Başvuruda, 1989 tarihli ve 375 sayılı KHK’ye 1 Şubat 2018 tarihli ve 7079 sayılı Kanun'un 118. maddesiyle eklenen geçici 23. maddenin beşinci fıkrasındaki ‘çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde’ ifadesinin, sürekli işçilere tayin/yer değiştirme hakkı tanımadığı ifade edildi.
AYM, bu hükmü Anayasa'ya aykırı bularak iptal etti ve iptal hükmünün 9 ay sonra yürürlüğe girmesine karar verdi.
AYM kararında, Anayasa’nın 49. maddesi uyarınca devletin, ‘çalışanların korunması’, ‘iş sözleşmesinin zayıf tarafı olan işçinin korunmasına yönelik düzenlemeler yapılması’ ve ‘işçi-işveren ilişkilerinde dengenin sağlanması’ yönünde pozitif yükümlülükleri bulunduğunu vurguladı.
İptal edilen düzenlemenin, sürekli işçi kadrosuna geçiş yapanlara, kadroya geçişten önce çalıştırıldıkları teşkilat ve birim dışında görevlendirme imkânı tanımadığı, ilgililerin yer değişikliği talebinde bulunabileceği gerekçelerinin ortaya çıkabileceği belirtildi.
Yer Değişikliği Kararları İşveren Yetkisinde
Kararda ayrıca, işçilerin yer değişikliği taleplerinin, işverenin iş hukuku çerçevesindeki yönetim yetkisi kapsamında değerlendirilmesi gerektiği ifade edilerek 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu uyarınca işçinin makul nedenlere dayalı taleplerinin işverence karşılanmasının gerektiği vurgulandı.
AYM, söz konusu düzenlemenin mahkemelerin denetimine de imkan tanımadığını ve bunun Anayasa’ya aykırı olduğunu belirterek, ‘Bu itibarla işçilerin makul nedenlere dayanan yer değişikliği taleplerinin işverence iş ile kadro durumu çerçevesinde değerlendirilmesine ve bu kapsamda alınacak kararların hukuka uygunluğunun yargı mercilerince denetlenmesine imkan tanımayan kuralın devletin çalışanların korunmasına yönelik yükümlülükleriyle bağdaşmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Anayasa Mahkemesi, açıklanan gerekçelerle kuralın Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptaline karar vermiştir.’ ifadelerine yer verdi.
