Anayasa Mahkemesi (AYM), “gerçeğe aykırı veya yanıltıcı reklam ya da ilan veren, reklam veya ilanlarda öğrenci resim ya da bilgilerini kullanan” ve “mevzuata aykırı davranan” özel öğretim kurumlarına, fiillerin tekrarı halinde uygulanacak idari para cezasının 5 kat artırılmasını öngören düzenlemeyi iptal etti.
Resmi Gazete’de yayımlanan karara göre, Kırıkkale 1. Sulh Ceza Hakimliği ile Sandıklı Sulh Ceza Hakimliği, 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu’nda yer alan bazı hükümlerin Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle dosyayı AYM’ye taşıdı.
Başvurularda, düzenlemede tekerrüre esas alınacak fiiller için herhangi bir zaman sınırının belirlenmemiş olmasının, özel öğretim kurumlarının faaliyet süresi boyunca sürekli ağırlaştırılmış ceza tehdidi altında kalmasına yol açtığı ifade edildi.
Başvuruyu inceleyen Yüksek Mahkeme, söz konusu düzenlemeleri Anayasa’ya aykırı bularak iptal etti. Kararın, olası hukuki boşlukların önlenmesi amacıyla 9 ay sonra yürürlüğe girmesi kararlaştırıldı.
“ORANTISIZ YÜK OLUŞTU”
AYM kararında, kanun koyucunun özel öğretim kurumlarında etkili bir denetim ve kademeli yaptırım sistemi kurmayı amaçladığı belirtilirken tekerrür halinde ceza artırımının meşru bir amaca dayandığı ifade edildi.
Ancak kararda, tekerrüre esas alınacak fiiller arasında herhangi bir süre sınırı bulunmamasının, aynı fiilin yıllar sonra dahi ağırlaştırılmış yaptırımla karşılık bulmasına neden olabileceği vurgulandı. Bu durumun orantısız bir yük oluşturduğu belirtilerek, düzenlemenin bu yönüyle Anayasa’ya aykırı olduğu sonucuna varıldı.
