Vergi ve Sosyal Güvenlik Düzenlemelerinin Kanun Teklifi TBMM'de Kabul Edildi

Vergi kanunlarında, sosyal güvenlik mevzuatında ve çeşitli yasalarda kapsamlı değişiklikler içeren kanun teklifi TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaştı. Düzenleme; vergi sisteminden sosyal güvenlik primlerine, çek ibraz sürelerinden UEFA organizasyonlarına sağlanan muafiyetlere kadar çok sayıda başlıkta önemli yenilikler getiriyor.

Prim Üst Sınırı Asgari Ücretin 9 Katına Çıkıyor

Kanunla Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda değişiklik yapıldı.
Buna göre:

• Malullük, yaşlılık ve ölüm sigortalarında prim oranı artırılıyor.
• Ev hizmetlerinde çalışanlar, tarım/orman işçileri, kısmi süreli çalışanlar ve isteğe bağlı sigortalıların prim oranlarında düzenlemeye gidiliyor.
• Asgari ücretin 7,5 katı olan prime esas kazanç üst sınırı, asgari ücretin 9 katı olarak yeniden belirlendi.

Bu hükümlerin tamamı 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girecek.

SGK Alacakları Gelir veya Aylıklardan Kesilecek

SGK'den gelir veya aylık alanların kendi sigortalılıkları veya hak sahibi oldukları kişilerden kaynaklanan prim ve borçları, gelir/aylıklarının yüzde 25'ini geçmemek üzere kesinti yoluyla tahsil edilecek.
Uygulamaya ilişkin detaylar SGK tarafından belirlenecek.

Ayrıca, Emekli Sandığı ve TSK Personel Kanunu kapsamındaki borçlanmalarda yüzde 45 oranı esas alınacak.

Üniversite Hastanelerine Terkin Düzenlemesi

Bu yıl götürü bedel üzerinden SGK ile sözleşme yapan üniversite hastanelerinin, yıl sonunda oluşacak düşük tahakkuk tutarları 31 Aralık 2025'e kadar terkin edilecek. Aradaki fark, Bakanlık bütçesinden karşılanacak.

Dernek ve Vakıflar İçin Vergi İstisnası Süresi Uzatıldı

Kurumlar Vergisi Kanunu'nda yapılan değişiklikle:

• Dernek ve vakıfların kesinti yoluyla vergilendirilmiş kira, faiz ve menkul kıymet gelirleri,
• MEB'e bağlı okul ve eğitim merkezlerindeki döner sermaye gelirleri

nedeniyle iktisadi işletme oluşmuş sayılmamasına ilişkin sürenin uzatılması sağlandı. Bu istisna 31 Aralık 2035'e kadar devam edecek.

UEFA Organizasyonlarına Vergi Muafiyeti

2026 UEFA Avrupa Ligi Finali ve 2027 Konferans Ligi Finali'nin Türkiye'de yapılması ile 2032 Avrupa Futbol Şampiyonası hazırlıkları kapsamında:

• UEFA,
• Türkiye'de merkezi ve iş yeri bulunmayan takımlar,
• Organizasyon paydaşları

gelir ve kurumlar vergisinden muaf tutulacak. Muafiyet, tevkif yoluyla alınan vergileri de kapsıyor. UEFA Türkiye Ofisi de bu kapsamda iktisadi işletme sayılmayacak.

Çeklerde İbraz Süresi 2028'e Uzatıldı

Ticaretin sürdürülebilirliğini desteklemek amacıyla, üzerinde yazılı düzenleme tarihinden önce çeklerin bankaya ibrazının geçersiz olmasına ilişkin uygulamanın süresi 31 Aralık 2028'e kadar uzatıldı.

KDV İstisnası: İSMEP Projesi

İstanbul Sismik Riskin Azaltılması ve Acil Durum Hazırlık Projesi (İSMEP) kapsamında İstanbul Proje Koordinasyon Birimi tarafından alınacak mal ve hizmetler, finansmanın yabancı kurumlarca sağlanması şartıyla 31 Aralık 2035'e kadar KDV'den istisna olacak.

Kentsel Dönüşüm Başkanlığı'na Borçlanma Yetkisi

Afet Riskli Alanların Dönüştürülmesi Kanunu'nda yapılan düzenlemeyle:

Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı 31 Aralık 2027'de kapatılacak.

Gelirler, bu tarihten sonra Kentsel Dönüşüm Başkanlığı bütçesine aktarılacak.

Başkanlık, proje uygulamaları için kamu bankalarından, taksitli toplam alacak miktarı esas alınarak borçlanma yapabilecek. Borçlanma tutarı, alacakların yüzde 25'ini aşamayacak. Düzenleme, 1 Ocak 2025'ten geçerli olmak üzere yürürlüğe girdi.

Belediye Görevlilerine Tek Ücret Sınırı

Yapılan değişiklikle, belediye başkanları, belediye ve il genel meclisi üyeleri ile belediye şirketlerinde görev yapan personelin, kanunda sayılan görevlerden yalnızca birinden ödeme alması sağlanacak. Böylece birden fazla görev karşılığı ücret alınmasının önüne geçilecek.

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına Yeni Görevler

Bakanlık görev tanımına; işletmelere verimlilik, ölçek ekonomisi, rekabet gücü, dayanıklılık ve sürdürülebilirlik sağlamak amacıyla destek vermek ve buna ilişkin usulleri belirlemek görevi eklendi.

Teklifle İki Madde Çıkarıldı

Komisyonda yapılan görüşmelerde, tekliften iki madde çıkarıldı:

Mesken kira geliri istisnasının yeniden düzenlenmesi

Genel aydınlatma giderlerinin merkezi bütçe ve belediye paylarından karşılanmasına ilişkin düzenleme.

Genel Kurul Kapandı

TBMM Başkanvekili Celal Adan, teklifin kabul edilmesinin ardından birleşimi kapatarak Genel Kurulun 8 Aralık 2025 Pazartesi günü saat 12.00'de, 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve 2024 Kesin Hesap Kanunu Teklifi görüşmeleri için toplanacağını açıkladı.