Taslak düzenlemede, 2019 tarihli Sezar Suriye Sivil Koruma Yasası'nın yürürlükten kaldırılmasının öngörüldüğü ifade edildi. Yaptırımların kaldırılmasının, ABD Başkanı'nın belirli aralıklarla Kongre'ye sunacağı raporlarla doğrulanacak bir dizi şartın karşılanmasına bağlı olduğu belirtildi.
Yaptırımların Kaldırılması İçin Şartlı Mekanizma
Belgeye göre ABD Başkanı, ilk raporu 90 gün içinde, ardından 4 yıl boyunca her 180 günde bir ilgili Kongre komitelerine iletecek. Bu raporlarda Suriye yönetiminin şu başlıklarda somut ilerleme kaydettiğinin teyidi istenecek:
- Terör örgütleriyle mücadele
- Azınlık haklarına saygı
- Komşu ülkelere yönelik tek taraflı askeri adımların durdurulması
- Kara para aklama ve terör finansmanıyla mücadele
- Eski dönemde işlenen insanlığa karşı suçların kovuşturulması
- Uyuşturucu üretimi ve kaçakçılığıyla mücadele
Bu şartların art arda iki rapor döneminde karşılanmadığına hükmedilirse Sezar Yasası yaptırımları yeniden devreye girebilecek.
ABD'de bir düzenlemenin yasalaşması için Senato ve Temsilciler Meclisi'nden geçmesi ve ardından Başkan'ın onayına sunulması gerekiyor.
Sezar Yasası ve Son Gelişmeler
ABD Başkanı Donald Trump, 30 Haziran'da Suriye'ye yönelik genel yaptırım programını sonlandırmak için kararname yayımlamıştı. Ancak insan hakları ihlalleri, kimyasal silah faaliyetleri ve uyuşturucu kaçakçılığına ilişkin yaptırımların sürdüğü hatırlatıldı.
Trump, mayıs ayında Suudi Arabistan'daki yatırım forumunda Suriye yaptırımlarını kaldıracağını açıklamış, ertesi gün Suriye Cumhurbaşkanı Ahmed Şara ile 25 yıl sonra ilk kez gerçekleşen ABD–Suriye liderler görüşmesinde bir araya gelmişti.
2019'da yürürlüğe giren Sezar Yasası, Beşşar Esed dönemindeki Suriye yönetiminin ekonomik kaynaklara erişimini sınırlandırmayı amaçlıyordu. Yasanın kaldırılması halinde, Mart 2025'te kurulan Ahmed Şara liderliğindeki yeni yönetimin uluslararası destek almasının ve yabancı yatırım ile yardımların ülkeye dönüşünün önü açılacak.
